Albo pretorio: come leggere i permessi di costruire e i lavori privati in arrivo

Cosa c'è in un albo pretorio

L'albo è la bacheca legale del comune. Vi passano tutti gli atti che devono essere resi pubblici per avere effetto: delibere (giunta e consiglio), determine dirigenziali, ordinanze, avvisi di gara, e — per l'edilizia — l'elenco dei permessi di costruire rilasciati, che il testo unico dell'edilizia (art. 20 DPR 380/2001) impone di pubblicare. In molti comuni compaiono anche gli avvisi di VIA e PAUR per impianti e opere private, le varianti urbanistiche e i piani attuativi di iniziativa privata.

Gli atti che annunciano un lavoro privato

• Permesso di costruire rilasciato: il titolo esiste, il cantiere può aprire. L'elenco riporta di norma il numero della pratica, l'oggetto («nuova costruzione fabbricato residenziale», «ampliamento capannone») e a volte il titolare. È il segnale più vicino all'apertura.
• Delibera di approvazione di un piano attuativo o di un permesso convenzionato: un intervento grande (un comparto, un lotto industriale) è stato approvato dal consiglio; il permesso seguirà.
• Avviso di avvio del procedimento di VIA o di autorizzazione unica: un impianto fotovoltaico, un sistema di accumulo, una linea elettrica sono in istruttoria. Il proponente è indicato nell'atto; l'autorizzazione arriverà in mesi.
• Determina di aggiudicazione e decreto di finanziamento: lato pubblico, dicono chi farà il lavoro e con quali soldi.

Perché è difficile seguirli

Tre ragioni. L'albo pubblica ogni atto per quindici giorni circa e poi lo toglie: non c'è archivio consultabile. I comuni sono quasi ottomila, con decine di software diversi (Halley, Maggioli, JCityGov, Sipal, Urbi, siti WordPress fatti in casa) e nessun formato comune. E il titolo dell'atto spesso non dice cosa si costruisce: «Elenco permessi di costruire mese di agosto» va aperto per sapere che dentro c'è un supermercato.

Come li legge TrustBuild

Ogni notte TrustBuild legge gli albi dei comuni coperti e ne conserva gli atti che riguardano un lavoro, con il testo dell'allegato dove c'è. Ogni atto viene classificato (permesso, delibera, VIA, aggiudicazione), collocato nella sua fase (autorizzato, deliberato, finanziato, in autorizzazione) e attribuito al luogo e, quando l'atto lo scrive, al proponente. Il risultato è la lista atti dei comuni e quella dei lavori privati, filtrabili per regione e provincia, che restano consultabili anche quando l'albo ha già rimosso l'atto.

Come usarli, in pratica

• Un fornitore di materiali segue i permessi rilasciati nelle sue province: sono cantieri a cui proporsi prima che il general contractor abbia scelto.
• Un'impresa segue le delibere di approvazione dei progetti pubblici: la gara arriverà, e il capitolato è spesso già allegato.
• Uno studio di ingegneria energia segue le VIA e le autorizzazioni uniche in corso: il developer sceglierà un progettista esecutivo e un EPC.